Abstract
This contribution deals with company-level pacts for employment and competitiveness (PECs) under the German collective bargaining system. Due to the introduction of collectively agreed opening clauses and the associated decentralisation of the collective bargaining system, the social partners at the company level now have greater opportunities to negotiate company-specific adjustments in the areas of compensation and working conditions. Currently, in return for – generally fixed-term – employer guarantees concerning location and job preservation, PECs have been negotiated in about one in four companies with a works council. The new ‘pacts’ increase internal flexibility in the firm by extending the leeway for a flexible adjustment of working time, work organisation and remuneration. A survey of works councils, conducted by the WSI, provides understanding of the economic and institutional factors which influence the spread and composition of these concessionary agreements. Alongside a commitment to social partnership on the management side, the presence of a sectoral collective agreement is an important prerequisite for ensuring, first of all, that the employer agrees to employment guarantees in exchange for the employee concessions and, secondly, that these management pledges are actually observed in practice.
Cette contribution traite des pactes pour l'emploi et la compétitivité (PEC) au niveau de l'entreprise sous le système allemand de négociation collective. Suite à l'introduction des clauses d'ouverture négociées et de la décentralisation associée du système de négociation collective, les partenaires sociaux au niveau de l'entreprise ont maintenant de plus grandes opportunités de négocier des ajustements spécifiques aux entreprises en ce qui concerne la compensation salariale et les conditions de travail. Actuellement, en échange – généralement à durée déterminée – de garanties de la part de l'employeur relatives au maintien de l'emploi et du lieu de travail, les PEC ont été négociés dans environ une entreprise sur quatre avec un comité d'entreprise. Les nouveaux « pactes » augmentent la flexibilité interne dans l'entreprise en étendant la marge de manoeuvre en vue d'un ajustement flexible du temps de travail, de l'organisation du travail et de la rémunération. Une étude sur les comités d'entreprise, menée par le WSI, permet de comprendre les facteurs économiques et institutionnels qui influencent la diffusion et la composition de ces accords de concession. Outre un engagement par rapport au partenariat social du côté du management, la présence d'une convention collective sectorielle est une condition préalable importante pour s'assurer, tout d'abord, que l'employeur est d'accord sur des garanties d'emploi en échange de concessions de la part des travailleurs et, ensuite, que ces engagements du management sont réellement observés dans la pratique.
Der Beitrag beschäftigt sich mit betrieblichen Vereinbarungen für Beschäftigung und Wettbewerbsfähigkeit im deutschen Tarifvertragssystem. Mit der Einführung tarifvertraglicher Öffnungsklauseln und der damit verbundenen Dezentralisierung des Tarifvertragssystems haben die Betriebsparteien erweiterte Möglichkeit erhalten, betriebsspezifische Anpassungen der tariflichen Arbeits- und Entgeltstandards vorzunehmen. Im Tausch gegen zumeist befristete Standort- und Beschäftigungszusagen werden derzeit in knapp einem Viertel der mitbestimmten Betriebe in Deutschland Vereinbarungen angewandt. Sie erhöhen die interne Flexibilität in den Betrieben, indem sie den Spielraum für eine flexible Anpassung von Arbeitszeit, Arbeitsorganisation und Entlohnung erweitern. Auf der Basis einer aktuellen WSI Betriebsrätebefragung kann gezeigt werden, welche ökonomischen und institutionellen Faktoren die Verbreitung und Ausgestaltung betrieblicher Beschäftigungsvereinbarungen beeinflussen. Neben einer sozialpartnerschaftlichen Orientierung des Managements ist insbesondere der Flächentarifvertrag Voraussetzung dafür, dass erstens auch der Arbeitgeber Leistungen in das Bündnis mit einbringt und diese zweitens auch eingehalten werden.
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