Abstract
Die formal-rechtlichen Regeln der Betriebsverfassung spielen für das Handeln der Betriebsräte bei der Aus- und Weiterbildung der Bescchäftigten nur am Rande eine Rolle. Sie sind in diesem Bereich jedoch nicht ohne Einfluß auf Unternehmensentscheidungen, weil sie sich ein Instrumentarium informeller Methoden geschaffen haben, mit denen sie regulierend eingreifen können. Die Betriebsräte haben Probleme bei der Wahrnehmung der strategischen Ausrichtung der Personalpolitik. Ihr Handlungsspielraum erstreckt sich häufig nur auf die Konsequenzen der Personalpolitik – auf die personellen Einzelmaßnahmen. Die Forschung über die personalpolitische Bedeutung der Mitbestimmung kann sich nicht mit der Analyse von Defiziten der Betriebsräte im formal-rechtlichen Bereich erschöpfen. Die informellen Beziehungen auf der betrieblichen Ebene müssen einbezogen werden, um die Prozesse zureichend erkennen zu können.
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