Teachers' unions and the transformation of employment relations in public education in Portugal

This article examines the ongoing transformation of employment relations within the Portuguese public education sector as it affects teachers. It focuses on the negotiation over the amendment of the Teachers' Career Statute, initiated in May 2006, and the subsequent phases of its implementation, highlighting the recent conflict over the application of the performance evaluation system and performance-related pay. It analyses the positions of the teachers' unions and the conflicts that have emerged within the education sector, as well as the interaction of these conflicts with those of the public sector unions with regard to the overall reform of public administration. The significant resistance of teachers and the unified position of their unions in opposition to the reform measures have produced a particular dynamic in their conflict with the government.

Cet article examine la transformation que subissent actuellement les relations de travail au sein du secteur de l'éducation publique au Portugal, se penche plus particulièrement sur son impact sur les enseignants. Il se concentre sur les négociations relatives à la réforme du statut professionnel des enseignants, initiée en mai 2006, et les phases subséquentes de sa mise en óuvre, en soulignant le récent conflit sur l'application du système d'évaluation des performances et de rémunération en fonction des prestations. Il analyse les positions des syndicats d'enseignants et les conflits qui ont éclaté au sein du secteur de l'éducation, ainsi que l'interaction de ces conflits avec ceux du secteur public quant à la réforme globale de l'administration publique. La ferme résistance des enseignants et la position unifiée de leurs syndicats dans l'opposition aux mesures de réforme ont généré une dynamique particulière dans leur conflit avec le gouvernement.

Dieser Beitrag analysiert die aktuellen Veränderungen in den Beschäftigungsbeziehungen im öffentlichen Bildungswesen Portugals hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf die Lehrkräfte. Die Autoren befassen sich mit den Verhandlungen zur Änderung der Laufbahnordnung der Lehrkräfte, die im Mai 2006 eingeleitet wurden, sowie mit den darauffolgenden Durchführungsphasen der neuen Ordnung. In diesem Zusammenhang wird der jüngste Konflikt über die Anwendung des Leistungsbewertungsverfahrens und des leistungsbezogenen Vergütungssystems beschrieben. Der Beitrag untersucht die Positionen der Lehrergewerkschaften und die Konflikte, die im Bildungswesen entstanden sind, sowie ihre Interaktion mit Konflikten mit den Gewerkschaften des öffentlichen Dienstes im Zusammenhang mit der allgemeinen Reform der öffentlichen Verwaltung. Durch den Widerstand der Lehrer und die geschlossene ablehnende Haltung ihrer Gewerkschaften gegenüber den Reformmaßnahmen hat sich eine besondere Dynamik in ihrem Streit mit der Regierung entwickelt.